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什么是营改增?增值税率确定“简并”

2016-04-13 | 来源:网络整理    人看过
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    什么是营改增?增值税率确定简并今天上午,财政部副部长史耀斌在国新办发布会上介绍,目前增值税税率档次比较多,未来肯定要对这些税率进行

什么是营改增?增值税率确定“简并”
什么是营改增?增值税率确定“简并”

    今天上午,财政部副部长史耀斌在国新办发布会上介绍,目前增值税税率档次比较多,未来肯定要对这些税率进行简并,执行时间要根据增值税的运行时间和状况等综合统筹考虑。此外,对于“营改增或改中央地方五五分成”是否属实,史耀斌回应称,目前正在研究中。定要对这些税率进行简并。
 
    增值税税率简并时间未定 

    在今年全国两会上,全国政协委员张连起建议,进一步简并增值税税率及征收率,逐步放宽一般纳税人认定标准,尽快取消地方超税负返还优惠政策,切实降低与营改增相关的个人所得税税负。 

    他表示,为了进行供给侧结构性改革,建议一是进一步简并增值税税率及征收率。营改增政策实施后,增值税税率实行五级制(即17%、13%、11%、6%、0),加之3%的征收率,税率偏多,容易扭曲增值税抵扣运行链条,带来一定的政策和征管风险。要在充分论证、科学测算的基础上逐步减少税率档次,第一步可考虑将制造业17%的标准税率降低到13%。 

    二是逐步放宽一般纳税人认定标准。现代服务业纳税人普遍规模小,实行简易征收、不抵扣进项税额的政策,难以享有增值税不重复课税的优势。营改增试点确定了服务业应税标准为年销售额500万元,而工业为50万元,商业为80万元,三类企业标准差距过大,不利于税收公平。可考虑将一般纳税人认定标准降至年销售额60万元。 
    对此,财政部副部长史耀斌在国新办发布会上介绍,目前增值税税率档次比较多,未来肯要对这些税率进行简并。 

    税务系统完成工作量的85% 

    国家税务总局副局长汪康表示,截至目前,税务系统已完成既定工作任务的85%,工作进度快于时间进度。在政策准备方面,目前,税务总局会同财政部制发文件5份,税务总局专门配套出台行业税务管理与纳税服务文件11份,改革文件已基本出齐。
 
    在征管准备方面,地税部门向国税部门移交1100多万户纳税人征管档案资料的工作全部完成,国税部门正在逐户审核确认,已为近70%的纳税人办理了税务登记。5月上旬需要的4亿份增值税发票已印制完毕并分送至各地税务机关。 

    “中央地方五五分成” 正在研究 

    据记者了解,营改增之后,地税第一大税种营业税将变为国税地税共享税种增值税。在地税减收远超国税的情况下,增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分,为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。 

    今天上午,针对有媒体提问“营改增或改中央地方五五分成”是否属实一事,财政部副部长史耀斌回应称,对于如何分成,财政部正在研究中,具体分配原则,在目前中央和地方事权没有调整的情况下,原有的财力结构要基本保持。
 
    事实上,进入2016年后,改革的步伐正在加快。不仅是全国财政工作会议将推进中央与地方事权和支出责任划分改革放在了首位,在2016年预算报告中还明确,今年将出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见。 

    利好二手房交易“减负”
 
    3月24日财政部、国家税务总局公布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,有关二手房交易营改增政策终于尘埃落定。那么营改增后,二手房交易会减少税收。 

    汪康为记者计算了一下,如果购买不足两年的一套个人住房再次出售的成交价为100万元,那么营改增之后增值税计算公式为100万元÷(1+5%)×5%,约为47600元。按营改增之前的计税办法,营业税要缴纳100万元×5%,则为50000元。营改增之后该套房将少交2400元的税款。 

    业内人士分析,营改增之后个人二手房的税负减少,在一定程度上对二手房交易会有促进作用,或将带动二手房交易。 

    什么是营改增? 

    营业税和增值税,是我国两大主体税种。营改增,就是原来按照营业税征收的部分行业,现在改为按增值税征收。营改增的最大特点是减少重复征税,可以促使社会形成更好的良性循环,有利于企业降低税负。营改增可以说是一种减税的政策。 

    经国务院批准,从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此,货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自2012年8月1日起至2012年底,国务院将扩大营改增试点至10省市,北京或9月启动。 

    截至2013年8月1日,“营改增”范围已推广到全国试行。国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议,决定从2014年1月1日起,将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点,至此交通运输业全部纳入营改增范围。自2014年6月1日起,将电信业纳入营业税改征增值税试点范围。 

    2016年1月,李克强主持召开座谈会。会上明确,营改增作为深化财税体制改革的重头戏,前期试点已取得积极成效,2016年要全面推开,进一步较大幅度减轻企业税负,2016年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度,将带来大规模减税。 

    2016年的《政府工作报告》提出,全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。 

    截至2015年底,“营改增”已经累计减税6000多亿元。据测算,2016年全年减税将超过5000亿元,“营改增”会确保所有行业的税负只减不增。

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